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通知公告
关于做好扶贫对象精准识别“回头看”工作的通知
来源:宜扶组办〔2015〕6号 [时间:2015-11-03 16:52] [点击数:

各县市区扶贫攻坚工作领导小组办公室:

  为贯彻落实《关于认真做好扶贫开发建档立卡数据质量核查工作的通知》(鄂政扶发〔201524号)精神,进一步提高全市贫困户精准识别的规范性、准确性和科学性,确保扶贫对象识别公平、公正、公开、公认,为精准施策打下坚实基础,现就做好扶贫对象精准识别回头看工作有关事项通知如下:

  一、高度重视精准识别工作

  精准识别扶贫对象是精准扶贫的关键环节、基础工作,是精准扶贫的第一战役。通过督查发现,各地在开展精准识别过程中,不同程度存在扶贫对象识别不准、把关不严,贫困对象中仍存在水分问题;把握总量控制尺度有偏差,有的减贫数据核实不到位,有的增减变化过大,有的减幅超过了30%;识别程序不到位,建档立卡资料不详实;政策宣传不广泛,公示公开不到位,甚至存在不公示、以会议代公开等现象。各地扶贫攻坚工作领导小组要高度重视,认真总结和分析前段工作,查找存在的问题,切实抓好扶贫对象精准识别“回头看”工作,确保扶贫对象精准,为靶向施策奠定扎实基础。

  二、明确“回头看”的工作任务

  一是审核资料。各地要严格尊重客观实际,变以争取政策为导向为以精准扶贫为导向,严格按照《市委办公室 市政府办公室关于开展农村贫困户建档立卡核查工作的紧急通知》(宜市办文〔201528号)精神,进一步发挥村级主体作用,立足建档立卡贫困户摸底资料,按照四看、四优先、七不准的工作原则,对照标准,逐项核查、综合权衡,确保再次审核的贫困户得到群众公认。

  二是对象分类。在梳理好扶贫对象致贫原因和帮扶意愿等信息的基础上,按照“四个一批”,即通过扶持生产和就业发展一批,通过移民搬迁安置一批,通过低保政策兜底一批,通过医疗救助扶持一批,逐户分析主要致贫原因、主要脱贫路径,科学合理分类。比照贫困对象公示要求,将分类情况进行公示公开;按照分类,制定帮扶计划,填写、发放《扶贫手册》,确定脱贫时间;汇总脱贫需求,梳理设计帮扶项目,制定精准到户政策措施;靶向施策,对照脱贫标准,检查验收。

  三是结果公示。坚持公示公开的原则,将建档立卡贫困对象分类情况纳入村务公开进行公示。公示范围要覆盖到村组,通知到遴选的贫困户对象;公示地点主要在村级办公阵地、中心自然村组、人口密集区、村内交通干线;公示内容主要包括户主姓名、家庭人口、贫困主因、收入概况、分类情况等;公开方式多种多样,可结合手机、电视、广播、网络、农村四务通等方式公开;公示时间为7天以上,且应当将公示照片存档记录。公示期间对公示内容有异议的,须明确联系人、联系电话,及时核查,妥善处理。

  三、相关工作要求

  (一)加强组织领导。基础不牢,地动山摇。 精准识别扶贫对象,对扶贫对象进行分类是贯彻落实六个精准第一道关口,事关脱贫验收能否打赢“决胜仗”。各地要切实加强组织领导,组建工作专班,扎实实施。各驻村工作队要积极配合,进行深度走访核查,确保精准识别核查分类工作不流于形式。

  (二)科学设计,统筹推进。各地可结合工作实际,把核查分类工作与精准扶贫网格化管理、“1+N”扶贫菜单入户摸底、扶贫项目到户到家工作紧密结合,统筹安排,有序推进。

  (三)严格督查,狠抓落实。市扶贫攻坚工作领导小组办公室将适时组织对各地精准识别核查分类工作进行督办检查,各县市区要加强跟踪督办,对因作风不实、评议程序不到位等造成重大影响的,要严肃追究责任。

  请各县市区扶贫攻坚工作领导小组办公室于1110日前将扶贫对象精准识别“回头看”工作情况报市扶贫攻坚工作领导小组办公室(联系人:李亚东,联系电话:6256909QQ826571386)。

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